欲构建全覆盖住房保障体系

　导致“办法”再次被“修正”的，是国务院希望实现“经济适用房与双限商品房‘无缝对接’”的政策意愿。如今，相关主管部门希望能够通过廉租房、经济适用房与双限商品房 （限户型、限房价）构建一个“全覆盖”的住房保障体系。记者了解到，当下“办法”的修订工作仍由建设部住宅产业司开发处负责。

廉租房经适房无缝对接

    在今年8月全国住房工作会议将经济适用房对应人群调整为“低收入者”，并将双限商品房确立为解决中等收入者住房问题路径之后，国务院近日再次提出要求，通过“办法”的修订，实现这两大住房产品对应人群的“无缝对接”。

    建设部政策研究中心副主任王珏林回忆说，8月的住房工作会议把经济适用房的适用人群调整为低收入家庭。此精神刚一出台，一些地方政府旋即对经济适用房购买标准进行调整，在北京，最低准入标准为一人户年收入22700元以下，相对于此前购买经济适用房以户计6万元的标准，新标准大为提高，大量原本可以购买经济适用房的人群，被排除在外。这其中，相当一部分人实际上无力购买限价商品房，这类房价通常只低于周边楼盘平均价的20％，又不允许购买经济适用房，于是，这一“空当”便凸现出来。

　日前，温家宝总理访问新加坡时公开表示，经济适用房应主要针对 “中产阶级”。而目前建设部着手对“办法”的再度修订，即是针对这部分 “空当”，“具体工作正在进行，年底之前应有结果。”消息人士告诉记者。

政府回购“不溯及既往”

    虽然在“针对人群”问题上，“办法”仍在继续修订，不过，在经济适用房的另一个敏感领域——政府回购方面，“办法”的修订已经基本定案，建设部内部人士告诉记者，对于外界争议许久的回购问题，修订过后的“办法”将给出细化的、明确的解释和执行路径，修订完成之后的“办法”，将明确经济适用房“有限产权”的特殊属性。

    记者了解到，“办法”对于回购问题，将采用“不溯及既往”的原则，即回购只牵涉新建经济适用房，同时，“修正”的“办法”还将给出划分新旧经济适用房的关键时间节点。据中央电视台、《中国经营报》报道

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经济房管理办法要点解读

    11月30日，建设部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局等七部门联合发布《经济适用住房管理办法》。要点如下：